有的用户以为，只要网站销售商品，开展盈利性的经营活动，网站就属于经营性ICP。这实际上是错误的，这些用户对“经营性ICP”与“非经营性ICP”的定义与划分没有弄明白。

“经营性”或“非经营性”是“互联网信息服务”的定语，因此，并不是销售商品盈利就属于经营性ICP，只要网站内容不涉及有偿信息、短信和网页制作的，就只要办理非经营性ICP备案即可。

《互联网信息服务管理办法》第3条第2款规定：“经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。”

有偿提供信息具体包括：ICP以赢利为目的而向用户提供收费信息以及收费短消息等经营活动；以赢利为目的，为用户制作网页并在网站上予以发布的经营活动。

凡不涉及上述有偿提供信息的，均属于非经营性ICP。 

（摘自信息产业部“信部电[2002]413号”文件）